叉車租賃市場發展及监管对策

叉車百科互聯網2017-05-19 13:54打印

由于我国物流业的高速發展,场(厂)专用机动车辆(以下简称叉車)数量也在急剧增加,2013年的保有量已达150万辆左右。虽然目前叉車租賃数量只有4万辆,占叉車总保有量不足3%。但从发达国家叉車市場發展经验及我国發展现状来看,厦门叉車租賃市場前景非常广阔。

叉車市場發展将使相关行业生产变得更加便利,但同时我们也应该看到其背后存在的问题将变得更加突出:

一、叉車租賃环节政策法规不健全。迄今为止,《融资租賃法》仍未出台,而今年1月开始施行的《特种设备安全法》虽然对叉車租賃、进口等特种设备经营环节作出一定的规范要求,但还比较宽泛。

二、叉車租賃单位的安全责任尚未有效落实。《特种设备安全法》第一次将特种设备经营环节纳入安全监管范围,部分叉車租賃单位从业人员还缺乏相关安全意识和法律意识,没有认识到叉車使用的危险性,连最基本的叉車安全技术规范要求都没有掌握,更没有认识到租賃单位在特种设备安全方面应承担的法律责任,以为特种设备安全只是政府部门和使用单位的事情,跟租賃单位无关,没有积极主动地按照法律法规的要求加强内部安全管控。

三、二手叉車市場還比較混亂。大量国外进口二手叉車不断涌入中国市場,迅速成为租賃业的抢手货。但安全隐患未及时消除,发生事故的概率较大。

四、燃油叉車能耗高,污染大。目前我国企业中使用的叉車70%以上都是内燃驱动叉車,而且为柴油机驱动,给环境保护造成极大压力。上述两个问题均说明叉車租賃单位没有起到一个很好的桥梁纽带作用,没有为新能源叉車的使用做好铺垫。

要实现既能充分發展叉車租賃市場、又能有效防范安全风险的目标,就需要我们全面考虑、统筹兼顾,着重研究做好以下工作:

一、完善相關政策法規體系。加强叉車租賃业的宏观管理,尽快出台保护叉車租賃业正常發展的法律法规,切实消除叉車租賃业长期以来“无法可依,无规可循”的被动局面。尽快出台扶持叉車租賃业發展的财政税务政策,培养全国性的叉車租賃协会,研究叉車租賃市場發展情况,鼓励企业充分利用租賃服務引进和使用先进的叉車,在全社会尽快建立租賃信用、保险制度,有力促进叉車租賃市場健康有序快速發展。

二、推进叉車租賃单位安全责任落实。叉車租賃单位从业人员应认真学习《特种设备安全法》等法律法规及叉車安全技术规范要求,努力掌握专业知识本领,切实提高安全管理水平。叉車租賃单位应落实相关责任,建立健全叉車租賃的安全管理机构及人员职责等有关制度。叉車租賃单位从业人员应做到思想高度重视、创新管理模式,主动做好叉車租賃环节安全管理工作。

三、规范二手叉車淘汰机制。应参照《二手叉車流动技术要求》等安全技术规范及标准要求对叉車性能作出准确判断,充分发挥社会各界力量,加大对叉車租賃单位的监督力度,使消费者的权益得到更好保护,同时要促使租賃单位及时坚决淘汰故障率高的二手叉車,并为有关部门出台相应政策提供依据,使进入市場的叉車都是安全可靠的。

四、推动新能源叉車市場發展。加大宣传教育力度,促使叉車租賃单位转变观念,增强节能环保意识,使环保性能成为叉車租賃过程中必须首要考虑的问题。同时加大政策扶持力度,使叉車租賃单位在选择新能源叉車时,能享受到财政补助、低息贷款等诸多便利,从而实现新能源叉車的逐步推广。